为了贯彻党的十七大提出创新驱动战略，促进科技与经济的紧密结合，由科技部牵头，会同财政部、教育部、国务院国资委、国家开发银行，在2008年12月出台了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》，2009年12月科技部研究制定了《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法》，开始了国家层面对产业技术创新战略的支持工作。
按照国家科技部的总体部署和陕西省委、省人民政府《关于加快关中统筹科技资源改革，率先构建创新型区域的决定》的具体要求，省科技厅以实施重大科技创新工程，加快科技资源统筹为载体，围绕产业链部署科技创新链和服务链，积极推动我省产业技术创新战略联盟组建工作。2012年12月，省科技厅出台了《陕西省推动产业技术创新战略联盟构建与发展实施办法》，提出了加快建立以企业为主体，产学研技术创新体系建设意见，有力促进我省产业技术创新战略联盟的发展。到目前，全省建立行业产业技术创新战略30多家，其中农业领域产业技术创新战略联盟12家，省科技厅直接指导成立省级农业技术创新战略联盟9家，涵盖种业、苹果、猕猴桃、核桃、羊、茶叶、红枣、农机装备等技术领域，为我省农业主导产业和区域特色产业的发展，注入新的科技活力。
